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    ISO三体系uedbet官网进不去中的常见问题及解决办法

    质量目标来源于顾客的需求和期望并与质量方针保持一致,环境目标和职业健康安全目标则源于为实现质量目标而建立的过程。为实现这些目标,需要建立并实施管理体系,包括管理方案。但是,这样做的组织并不太多,导致偏离标准的要求,管理体系的有效性较差。
    “两大因素”和“两大危险源”的辨识发生脱节
    常见的问题是:对于组织列出的“重要环境因素”和“重大危险源”,在环境因素清单和危险源清单中找不到踪影;“重要环境因素”和“重大危险源”与环境因素和危险源的辨识发生脱节。
    正确的做法是:在一体化管理体系的运行中,使用各种方法识别环境因素和危险源。在此基础上,首先对照所识别的法律法规和其他要求进行评价,评价出哪些“环境影响”和‘“风险程度”已经违反或超出了法律法规和其他要求的规定,从而立即将其确定为“重要环境因素”和(或)“重大危险源”对于其他“环境因素”和“危险源”可以使用头脑风暴法、水平对比法、过程分析法、多因子打分法,LEC法、风险估算法等进行评价,以确定其是不是“重要环境因素”和(或)“重大危险源”,为确定环境目标和职业健康安全目标进行初步筛选。

    环境和“职健安目标”与“环境因素”“危险源”发生脱节
    一个常见问题是:虽然组织确定了环境目标、指标和职业健康安全目标与识别的所有“环境因素”或“危险源”都能对应,但无法实施。例如:一些组织制定的职业健康安全“七无”目标,即无火灾事故、无爆炸事故、无死亡事故、无交通伤亡事故、无重伤事故\无轻伤事故、无职业病发生就是如此。其中,尽管无火灾事故、无爆炸事故\无交通伤亡事故、无职业病发生等目标不够具体,但可以勉强对应火灾伤害、爆炸伤害、交通伤害、有毒有害作业伤害等具体的重大危险源,而无死亡事故、无重伤事故、无轻伤事故等目标几乎可以与所有危险源(包括“重大危险源”)对应。如此定范围的目标,无法通过几个具体的管理方案实现,许多组织便无所适从、不知所措了。
    解决的办法是:把“七无”目标作为总目标,作为方针的内容处理。具体的目标要通过前面所述的“危险源辨识——评价出重大危险源和控制策划——目标”(即标准的4.3.1至4.3.3)的管理思路确定,进而为下一步制定管理方案和运行控制奠定基础。

    常见的问题是:管理方案的内容比较粗,如只列出一个主要部门的职责,只规定最终完成的时间,或将管理方案的完成时间定为“明年年底”,很难说这样的目标能不能实现。
    正确的做法是:关于职责.应列出“为实现目标所赋子组织有关职能和层次的职责和权限”,即包括所有有关的职能和层次,而不仅仅是主管部门这一个职能和层次;关于时间,应包括实施所有有关职能和层次的职责和权限所应实现目标的时间。具体管理方案示例详见表一《环境管理方案》(示例)和表二《职业健康安全管理方案》(示例)。在这两个管理方案中,还可以看到实现目标和指标的方法:管理方案中不仅有具体的技术措施,而且有为确保目标和指标实现所需的人员培训、制度的修订和完善、对管理方案实施过程的检查监督等。制定了这样的管理方案,只要步步落实,目标和指标就可以实现。


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